关于对湖南华菱钢铁股份有限公司采取责令改正措施的决定

华菱钢铁公告显示，湖南监管局出具《关于对湖南华菱钢铁股份有限公司采取责令改正措施的决定》(下称“整改书”)要求其整改。该整改书指出，身为外资股东的安赛乐米塔尔在多个方面未兑现承诺，其中“米塔尔提供技术支持的承诺未兑现，造成华菱涟钢2250热连轧卷亏损；20G高压锅炉无缝钢管承诺华菱钢铁纳入米塔尔全球采购的计划未兑现”。

　　整改书指出，目前持有该公司29.97%股份的米塔尔，近年来未尽到股东责任，且未履行合作承诺。其中，仅安赛乐米塔尔未按要求提供技术支持一项，导致华菱涟钢2250热轧线投产后无法生产高质量、高附加值的热轧基板，2010年亏损8.57亿元，毛利率为-7.29%。

　　早在2008年6月，华菱钢铁与华菱集团就曾和安赛乐米塔尔签订了一份《合资经营合同》，20G高压锅炉无缝钢管三方出资成立 “汽车板合资公司”，新建汽车板冷轧和热镀锌生产线；安赛乐米塔尔将向合资公司提供技术许可、生产线设计及生产和质量提升所必要的技术，并向华菱涟钢提供热轧板生产相关技术、技术支持和培训等。

　　对此，华菱钢铁和米塔尔方面的解释是合资公司一直在等待相关部门的审批，直到2010年年底才拿到批文。

　　对于未履行技术和管理支持，米塔尔方面指出是因为华菱钢铁内部调整尚未结束造成的，而华菱钢铁方面则认为是因为米塔尔深受金融危机影响，自顾不暇。

　　另外一个焦点是采购问题。米塔尔承诺将华菱钢铁纳入其全球采购的计划并未兑现。华菱及其旗下子公司，目前仍在自主采购铁矿石。

　　公开信息显示，华菱钢铁除2005年利用米塔尔全球采购计划执行了部分铁矿石长协矿的采购，2006年至2009年都未能通过米塔尔采购直供铁矿石。“由于未将华菱钢铁纳入米塔尔的全球铁矿石采购体系亦令公司2007年、2008年、2009三年的累计采购成本增加了7.8亿元。”华菱钢铁公告内容显示。

　　在安赛乐米塔尔与华菱钢铁签订的《战略合作初步框架书》20G高压锅炉无缝钢管中曾约定，“在2005年米塔尔应协助公司采购300万公吨矿石，其中粉矿150万公吨、块矿100万公吨和球团50万公吨。随后年度，米塔尔应协助公司增加因其产能的提高所需的采购量。”

　　公告显示，华菱钢铁除2005年利用米塔尔全球采购计划执行了部分铁矿石长协矿的采购，2006年至2009年都未能通过米塔尔采购直供铁矿石，根据长协矿与贸易矿采购价格的每吨差(扣除3%佣金)，每年300万吨的采购量导致华菱钢铁2006年、2007年、2008年、2009年采购成本分别增加1.2 亿元、3亿元、3亿元、0.6亿元，合计增加采购成本人民币7.8亿元。

　　对此，华菱钢铁指出，主要是当时签署的框架书没有法律约束力，导致落实力度不够，“2006年到2009年，米塔尔自身的矿产资源就比较紧张，因此也没能顾及华菱钢铁方面的需求。”

　　米塔尔称是因为两个公司的体制等方面都存在不同，之前都在按照各自体系在做，20G高压锅炉无缝钢管想要达成共识并不容易