化解产能过剩矛盾要遵循“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则。一方面,要强化增量管理。国家已经明确,严禁核准钢铁等产能严重过剩行业新增产能项目,坚决停建违规在建项目。另一方面,要调整优化存量,按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,制定有针对性的工作方案,积极稳妥逐步化解。据初步测算,在淘汰落后装备方面,可压缩4500万吨产能;加大环保执法力度,坚决关停不达标企业,可压缩约5000万吨产能;提高建筑用钢标准,新建学校、医院、幼儿园、办公楼、场站等公用建筑及地震带房屋建筑应用高强钢筋,可以减少1500万吨产能;在增加需求方面,要大力发展钢结构产业,在大型公共建筑、大型桥梁、大型房屋建筑等行业广泛使用钢结构。此外,在装备出口方面增加钢材二次出口,也可以消化部分钢铁产能。
值得注意的是,钢铁业出现严重的产能过剩问题,与其无序发展有直接的关系。因此,有必要加强行业管理,规范12cr1movg合金钢管业生产经营秩序,推动行业结构调整和产业升级。不久前,工信部对第一批符合《钢铁行业规范条件》的45家钢铁企业进行公示,这45家企业2012年合计产量约3亿吨,占当年全国粗钢产量的41.4%。工信部有关负责人表示,力争到“十二五”末,将80%左右的现有钢铁产能纳入到规范管理中。对于符合规范条件的企业,工信部将会同有关部门支持发展,推动跨地区、跨所有制及区域内兼并重组,实施企业技术改造,优化产业结构和区域布局,实现结构调整和转型升级。对于不符合规范条件的企业,要综合运用差别电价、财政奖励、考核问责等经济手段、法律手段和必要的行政手段,逐步压缩其生存空间,迫其退出市场,化解过剩产能。
从微观层面来看,12cr1movg合金钢管企业也要加快转变发展方式,结合自身实际情况,努力实现质量效益型发展。大型钢铁企业要做好兼并重组工作,延伸产业链条,努力实施“走出去”战略。中小型钢铁企业要积极开发高质量产品,在细分市场中提高效益。http://www.myhejinguan.com/